Lunes, 07 Diciembre 2020 10:58

6 años del Instituto Metropolitano “fantasma”

Written by Guillermo Vizcaíno Ruiz

De acuerdo con notas publicadas por medios locales, el 31 de octubre de 2012 los presidentes municipales firmaron un “acuerdo de voluntad política” para constituir tal organismo.

Han pasado seis años desde la “conformación” del Instituto Metropolitano de Planeación (IMP), sin que hasta el momento se haya consolidado su estructura. El proyecto fue una propuesta conjunta entre el gobierno estatal y los municipios de Corregidora, El Marqués, Huimilpan y Querétaro.

El 1 de diciembre de 2014, Antonio Zapata Guerrero (entonces presidente municipal de Corregidora) señaló que la conformación del IMP se hizo con “una visión de orden, de sustentabilidad y privilegiando la movilidad”; este acto marcó el primer paso del organismo. De acuerdo con notas publicadas por medios locales, el 31 de octubre de 2012 los presidentes municipales firmaron un “acuerdo de voluntad política” para constituir tal organismo; José Calzada Rovirosa fue el testigo de honor de tal acto.

Pese a que todavía no se conformaba el instituto, —en junio de 2013— el entonces presidente municipal de Querétaro, Roberto Loyola Vera, ya hacía referencia a la creación del Instituto Metropolitano de Planeación durante su primer informe de gobierno.

En el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 de El Marqués enlista como un compromiso la “constitución y creación legal y orgánica del Instituto Metropolitano de Planeación (IMPLAN); para la formulación del plan estratégico de acción de este; así como para la determinación de su esquema de financiamiento”.

Sin embargo, lo que realmente se firmó el 1 de diciembre de 2014 fue un convenio de “Asociación Intermunicipal Metropolitano para la Creación del Instituto Metropolitano de Planeación”. En la gaceta municipal 51 de la administración 2012-2015 (de Roberto Loyola Vera) se despliega un acuerdo celebrado en sesión de cabildo del 18 de diciembre de 2014 donde se aprobó el convenio anteriormente mencionado, mas no la constitución del IMP.

Cambio de gobierno frustra planes

Durante el periodo de elecciones, el entonces candidato a la presidencia municipal capitalina Marcos Aguilar Vega refirió que trabajaría en la consolidación del IMP. No obstante, un año después —en 2016, ya en calidad de presidente municipal— declaró que ninguno de los involucrados había convocado a una reunión para la consolidación de tal instituto; también había agregado que estaban a la expectativa de indicaciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas estatal (SDUOP) para definir las directrices.

Un año después (en 2018) surgió la Estrategia de Territorialización del Índice de Prosperidad Urbana en Querétaro redactada en conjunto entre el Instituto Municipal de Planeación y el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos de la ONU-Habitat. Ahí se reconoció que la política metropolitana es inconsistente, dado que no se logró implementar el Instituto Metropolitano de Planeación debido a la “falta de voluntad y de coordinación entre los distintos gobiernos municipales”; si bien se reconoce que tuvo un primer intento de creación, después se especifica que “su constitución tampoco fue formalizada debido al cambio de gobierno”.

El 23 de octubre de ese mismo año, en los inicios de la actual Legislatura local, el diputado Antonio Zapata insistió en la creación del Instituto Metropolitano de Planeación durante su participación en la Comisión de Desarrollo Urbano, definiéndolo como un elemento fundamental para alcanzar el desarrollo sostenible.

En octubre de 2019, durante un encuentro de los socios de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) el presidente municipal de Querétaro, Luis Bernardo Nava Guerrero, reiteró que se tenía ese pendiente: “tenemos que hacer un plan metropolitano y de esta manera dialogar, construir acuerdos, compartir información, tomar decisiones conjuntas”.

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