Desechadas 2 de 4 iniciativas de Gilberto Herrera en el Senado
Una de ellas buscaba modificar el artículo 3 constitucional a fin de establecer las bases del desarrollo económico y social del país; la otra fue elevar a nivel constitucional la obligación del Estado en materia presupuestal para educación media superior.
De las cuatro iniciativas de reforma que Gilberto Herrera Ruiz presentó como promovente en su primer ciclo en el Senado de la República (septiembre-diciembre 2018), dos fueron desechadas, una más está pendiente de revisar y otra está en manos de la Cámara de Diputados, según información legislativa de la cámara alta del Congreso de la Unión.
El 30 de octubre, Herrera Ruiz dejó la delegación de la Secretaría del Bienestar como parte del llamado del presidente Andrés Manuel López Obrador, quien pidió a los interesados en contender en el proceso electoral 2020-2021 que renunciaran al Poder Ejecutivo federal antes de dicha fecha. Aunque el objetivo era no tener ventajas institucionales al abandonar el cargo, Herrera sólo dejó la administración federal para saltar al Legislativo federal.
Una vez de regreso en la Cámara de Senadores —integrado en la bancada de Morena—, Gilberto Herrera puede aún rescatar el debate de una iniciativa de reforma al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual propone “limitar la competencia de los gobiernos municipales, con el fin de que no sigan cambiando en forma arbitraria los cambios de uso de suelo y demás políticas relativas en materia de urbanismo”. El proyecto aparece fechado el 28 de noviembre de 2018, dos días antes de pedir licencia.
Otra iniciativa pendiente de seguimiento —pero con los diputados— es un paquete de reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología, Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Lo anterior con la finalidad de establecer que la ciencia y tecnología requieren de un presupuesto que garantice la posibilidad de formar recursos humanos, establecer infraestructura y poner en marcha mecanismos de producción científica y tecnológica públicos y privados.
Según la información del Senado, el proyecto de reforma fue turnado el 4 de diciembre de 2018 a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, sin mayores modificaciones. Cabe destacar que Herrera Ruiz fue promovente junto al también senador morenista José Luis Pech Várguez.
Las rechazadas
El exrector de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) presentó otro proyecto junto a Pech Várguez, mismo que fue desechado. La reforma buscaba modificar el artículo 3 constitucional a fin de establecer las bases del desarrollo económico y social del país a partir de la capacidad innovadora de los mexicanos aspirando a la independencia científica y tecnológica. Fue aprobada en sentido negativo en febrero de 2020 para dar “conclusión” a su cauce legislativo.
La otra iniciativa rechazada fue elevar a nivel constitucional la obligación del Estado en materia presupuestal para educación media superior, incluso llegó a proponer un presupuesto peso a peso: “el monto de recursos destinados por las Entidades Federativas a las escuelas públicas de educación superior, no podrá ser inferior al monto otorgado por la Federación a dichas instituciones”.
Las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación; y de Estudios Legislativos decidieron dar por concluido el trámite de esta reforma, también el 6 de febrero de 2020. Ese mismo día fueron desechadas —con el beneplácito de Morena— al menos otras 29 iniciativas que buscaban reformar alguna fracción del artículo 3 constitucional.
Antes de su salida, Herrera Ruíz contaba con una asistencia de 28 participaciones de 28 registros que se tienen, esto según datos de la página del Senado. También se pudo encontrar —el jueves 29 de noviembre— el último registro, ya que el 1 de diciembre tomó su cargo en la Secretaría del Bienestar.
