Querétaro estrena scooters sin ley regulatoria: advierten riesgos
Fue el pasado 15 de enero, que Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, titular de la Agencia de Movilidad del Estado de Querétaro (AMEQ), junto con el Gobernador, Mauricio Kuri González y el edil municipal, Felipe Fernando Macías Olvera, anunciaron la llegada de la empresa estadounidense Lime, junto con 250 scooters eléctricos, mismos que disponen de 135 estaciones virtuales y que ya operan dentro del cuadro del Centro Histórico de Querétaro.
Cuanalo Santos, afirmó que este sistema de micromovilidad urbana, se encuentra dentro de la normatividad para circular en la ciudad y que se prevé la llegada de 750 unidades más, así como de una futura integración al servicio del sistema QroBus, Felipe Fernando enfatizó que el municipio se encuentra trabajando de manera coordinada: “Hoy lo que nosotros estamos colaborando es respecto al primer cuadro de la ciudad, se están generando circuitos que conecten, sobre todo a las zonas universitarias”.
Buena idea, pero falta marco legal
Ricardo Eugenio Arredondo Ortiz, especialista en transporte sostenible y huella de carbono, celebró la implementación de este nuevo esquema de movilidad en la ciudad, al sostener que es una alternativa ecológica y que es funcional dentro de los cascos urbanos. Sin embargo, discrepó con que la iniciativa contraviene con la falta de la optimización de una ley que proteja a los usuarios que usen los scooters Lime: “es una contribución adicional que enriquece las alteraciones de movilidad y yo la saludo, honestamente me gusta (…) el sistema de transporte tiene que enfrentarse, en el caso de nuestra ciudad, a las limitaciones que ya tienen los usuarios vulnerables, como banquetas deficientes o invadidas por objetos de la vía pública; como postes; botes de basura; papeleras; autos estacionados sobre la banqueta; entonces eso lo dificulta, por supuesto. Y también hay insuficiente infraestructura ciclista”.
Ricardo Arredondo, quien fue investigador titular por 30 años del Instituto Mexicano del Transporte (IMT), enfatizó sobre la falta de disposición que existe en el congreso local: “otro tema pendiente, lamentablemente, es armonizar la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial que desde el 2022, ya está publicada en el Diario Oficial de la Federación. Querétaro tiene pendiente desde hace dos años ya, la armonización de esta ley. Esto permitiría reglamentar el acceso universal a todas las áreas de nuestra ciudad, como marca la Constitución Política; esta ley, lamentablemente la tiene detenida el Congreso, y de manera desafortunada, el presidente de la Comisión de Movilidad del Congreso de Querétaro es el mismo del periodo pasado que quedó a deber esa tarea; es una obligación de los legisladores (…) estas leyes deben ser propuestas, llevadas a cabo, y encabezadas por el presidente de la Comisión. En este caso, es el diputado del PAN, Enrique Correa. Debe trabajarse una legislación para poner claras estas tecnologías de micro movilidad; por ejemplo, ¿En qué áreas pueden circular los scooters? ¿En cuáles no? ¿Dónde aparcarlos? ¿Dónde no?”, cuestionó.
El también doctor en Financiamiento de Infraestructura del Transporte por la Universidad de Birmingham, en Reino Unido, alertó sobre los riesgos de no tener una ley que proteja a los usuarios de Lime: “En principio estos vehículos de micromovilidad se desplazarán preferentemente sobre ciclovías. Como es un vehículo ligero, es un vehículo vulnerable, porque prácticamente el esqueleto del vehículo es el propio cuerpo humano. No deberían circular por la banqueta porque su velocidad puede llegar a ser importante. Entonces, un golpe a una velocidad de 30 [km/h], le puede lastimar a un peatón de manera seria (…) sin una armonización de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, tanto el usuario de scooter como los que lo rodean, están desprotegidos”, argumentó.
Movilidad y Regulación en el Mundo
La empresa internacional Lime, con base en San Francisco, California y que opera desde enero 2017, tiene presencia en 280 ciudades turísticas dentro de Asia, Norteamérica, Europa y Oceanía. Querétaro es la tercera ciudad en el país donde se ha prestado este servicio de micro movilidad urbana, después de Monterrey y de Ciudad de México, misma donde anunció su salida en 2019, derivado a un incumplimiento de pago de contraprestaciones, según informó en su momento, Andrés Lajous Loaeza, extitular de la Secretaría de Movilidad (SEMOVI) en CDMX, y posterior a una regulación al uso y operatividad en la conducción de los usuarios, donde se instauraron espacios designados para estacionar los scooters eléctricos, invalidando las estaciones virtuales sin señalización, de la aplicación Lime.
De acuerdo con el Artículo 19 del Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México, se prohíbe a conductores de vehículos no motorizados, transitar sobre la acera o banqueta y prohíbe circular por los carriles centrales de la vialidad. También sostiene que éstos podrán utilizar un carril completo, cuando no haya existencia de una ciclovía confinada. En el Artículo 4, apartado XLIX, considera como “vehículo no motorizado” a: “aquellos vehículos que utilizan tracción humana, pedaleo asistido y/o propulsión eléctrica para su desplazamiento con una velocidad máxima de 25 km/hr.” y en el apartado XLIX Bis, considera a “vehículos recreativos” a: “aquellos utilizados de manera recreativa o lúdica por niñas y niños de hasta doce años de edad, tales como patines, patinetas, patines del diablo sin motor y bicicletas con una velocidad máxima de 10 km/h”.
En septiembre de 2023 en París, Francia, el gobierno realizó una consulta ciudadana sobre el uso y regulación de los monopatines eléctricos debido a la alza de quejas, por los accidentes que ocasionó. Con una aprobación del 89% de los votantes, los parisinos prohibieron su uso en las calles. En Cataluña del 2024, el Ayuntamiento de Valencia junto con la Dirección General de Tráfico, implementó medidas regulatorias a los Vehículos de Movilidad Personal (VMP), sobre aquellos que excedieran los 25 Km/h, a tal modo que colocó operativos con maquinaria que corrían el monopatín, y así comprobar su límite de velocidad. También, de acuerdo con un boletín de prensa fechado del 29 de enero del 2024, el Ayuntamiento de Valencia anunció la campaña “Tú eres el chasís”, en el que se buscó informar sobre los riesgos y peligros a los usuarios de monopatín eléctrico; “En los últimos 6 años -coincidiendo con el aumento de personas usuarias de bicis y vehículos de movilidad personal- se han registrado 3.312 accidentes en VMP, de los que 2 han resultado fallecidos, 16 heridos muy graves, 183 heridos graves y 2.595 heridos leves” se lee en el comunicado.
Primeras Experiencias Carísimas
Roberto Santamaría, estudiante de la Facultad de Ciencias y Políticas y Sociales por la UAQ, compartió para Tribuna de Querétaro, su experiencia como nuevo usuario de los scooters Lime: “Yo y dos amigos más los empezamos a ocupar por la intriga de cómo sería andar en ellos, vimos los precios y los vimos razonables. No los habíamos entendido hasta el final que nos llegó la cuenta; nosotros hicimos un recorrido desde Centro Universitario, hasta plaza Puerta La Victoria y aproximadamente, hicimos 45 minutos. Ya ustedes sacarán las cuentas.” Pablo González, amigo de Roberto y estudiante de la misma facultad, añadió: “Si bien fue una buena experiencia, siento que aún deben de desarrollar la movilidad en cuestión de las calles porque hay lugares de la ciudad que están muy feos para manejar el scooter y siento que deberían, por parte de la empresa, poner más seguridad; dejarte un casco (…) cuando íbamos por Tecnológico, hay partes donde no hay ciclovía, entonces tienes que bajarte tantito y hubo un momento donde casi a mis compañeros… casi atropellan a uno de ellos”, alertó.
Para poder hacer uso del monopatín eléctrico, se requiere la utilización de la aplicación de Uber o bien, descargar la aplicación Lime #RideGreen. Estando en ella, se despliega una cartografía virtual con las ubicaciones disponibles de los vehículos y de las estaciones deliberadas, así como de un límite que abarca desde el Campus de Ciudad Universitaria hacia Av. Universidad, hasta llegar con Bernardo Quintana; posteriormente hasta llegar a Av. Constituyentes, siguiendo la línea continua de las calles Santa Rosa de Viterbo, Paseo Niños Héroes, Hidalgo y cerrar finalmente en esa esquina con Paseo 5 de febrero. El costo de desactivación es de $10 pesos y una tarifa de tres pesos por minuto transcurrido. En el primer uso, se hace una retención de $90 pesos, mismos que son devueltos en un máximo de tres días. El pago es exclusivo con tarjeta bancaria y al hacer uso del scooter, se cuenta con un Seguro de Responsabilidad Civil, por parte de la aseguradora mexicana GNP, con la póliza no. 641956099 y vigencia al 6 de octubre del 2025, de acuerdo con el sitio oficial en internet de Lime. La suma asegurada es de un millón de pesos, mismo que opera como Límite Único Combinado y donde el límite máximo por evento es de $250 mil pesos.
Para el maestro en Ingeniería por la UAQ y en Economía del Transporte, por la Universidad de Leeds, el uso ideal de estos monopatines es para distancias cortas y así, las tarifas vienen siendo competitivas: “Estrictamente de extremo a extremo, se puede llegar en 10 minutos, básicamente. O sea, si son tres pesos por minuto; son 30 pesos, más el costo de arranque, pues sería menos que un servicio de taxi, por supuesto. Sin embargo, implica cosas como que, ¿quién va a capacitar a estos usuarios?, ¿la empresa va a ofrecer cursos de capacitación? ¿Va a dar clínicas de uso de estos equipos? o ¿esperan que las personas de manera espontánea y casi innata lo utilicen? Yo soy de la vieja guardia y ahí me tocó usar los «patines del diablo» que son relativamente fáciles, pero lo difícil, no es tanto montarse al vehículo como navegar en la ciudad; eso no es instintivo. Si bien son herramientas casi instintivas, pues aun así requiere cierta capacitación”.
Hace falta legislar
Finalmente, Arredondo Ortiz se sumó al exhorto de la Coalición Ciudadana por la Movilidad Sostenible (QM21), así como al de la diputada Andrea Tovar, para que el Presidente de la Comisión de Movilidad Sustentable y Tránsito, Enrique Antonio Correa Sada, sesione de inmediato: “Yo creo que si se hace una legislación que permita el acceso universal, o sea que; peatones, sillas de ruedas, embarazadas,personas de tercera edad, gente con una lesión, o una persona en muletas, accedan a un lugar de manera segura, podrían también usarse scooters. Si usted hace una ley que dé acceso a todos los vulnerables, todos los demás, incluyendo scooters, entran (…) de hecho, hago un llamado para que la Comisión de Movilidad se ponga a trabajar; que el presidente de la comisión haga su tarea y legisle porque traen estas cosas y al gobernador lo pone en aprieto, porque esta tecnología podría no entrar a nuestra sociedad de manera correcta”, advirtió.
