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Un ‘plagio’, ley de protección a periodistas

La iniciativa comparte similitudes principalmente con la Ley para la Protección Integral del Ejercicio Periodístico para el estado de Colima

Por: Miguel Tierrafría

La iniciativa de Ley para la Protección y Garantía de la Libertad de Expresión y del Ejercicio Periodístico en el estado de Querétaro, presentada por el diputado Braulio Guerra Urbiola, presidente de la Mesa Directiva en la LVII Legislatura, es una copia de leyes ya promulgadas en los estados de Sonora, Chihuahua y Colima, incluso normativas ya existentes en Querétaro como la Ley de Secreto Profesional.

En un comparativo hecho por este medio, principalmente se tiene que la iniciativa comparte similitudes con la Ley para la Protección Integral del Ejercicio Periodístico para el estado de Colima publicada el 12 de junio de 2012, ya que poseen los mismos apartados que en la que se propone para ser discutida por la LVII Legislatura. Desde el artículo 1° hasta el artículo 28, ambos documentos son lo mismo.

En el artículo 2 del capítulo de Disposiciones Generales, de la ley de Colima se tiene que “el Estado garantizará a los medios de información el ejercicio pleno de las libertades para el acceso a las fuentes informativas y a los gobernados el derecho a recibir información veraz e imparcial, en términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Colima.”

Por su parte, la iniciativa de ley en Querétaro se adiciona al inicio del mismo artículo cuando indica que “en el estado de Querétaro el trabajo periodístico es elemental para el fortalecimiento de la vida democrática de la entidad y su ejercicio se considera de interés público.”

En el capítulo sobre el acceso a la información se tiene que los artículos 13, 14, 15, 16 y 17 sólo difieren en el nombre de las instituciones.

En el artículo 13 de la iniciativa del diputado Braulio Guerra se sostiene que “el periodista tendrá libre acceso a los registros, expedientes administrativos y demás información pública de las autoridades estatales que puedan contener datos de relevancia pública.”

“Las autoridades del Estado facilitarán este acceso a la información pública, tomando las precauciones necesarias para garantizar la información reservada y la confidencial de conformidad a las disposiciones contenidas en la Ley de Acceso a la Información Gubernamental del estado de Querétaro”, cuando en la de Colima sólo difiere en “Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Colima.”

Iniciativa, copia de una ley ya existente en el estado

Además, el periódico oficial La Sombra de Arteaga (en su número 57 del día 6 de julio de 2012) publicó la ley que establece el Secreto Profesional Periodístico, que contiene 12 artículos relacionados al secreto profesional, acceso a la información, así como las sanciones, aspectos similares a la iniciativa del diputado Braulio Guerra.

De acuerdo con la Ley de Secreto Profesional Periodístico se contempla en el artículo 3 que “el periodista y el colaborador periodístico tienen el derecho de mantener el secreto de identidad de las fuentes que le hayan facilitado información bajo condición, expresa o tácita, de reserva. Este derecho afecta igualmente a cualquier otro periodista, responsable editorial o colaborador del periodista, que hubiera podido conocer indirectamente y como consecuencia de su trabajo profesional la identidad de la fuente reservada”.

Este párrafo corresponde al mismo contenido que se observa en el artículo 6 de la iniciativa.

Asimismo, esta Ley de Secreto Profesional Periodístico propuesta en su momento por la fracción del Partido Acción Nacional es una réplica de dos leyes que se promulgaron en los estados de Sonora y Chihuahua, ambas en el mes de junio de 2011, las cuales tienen en su haber el mismo contenido en los artículos que contemplan los mismos apartados, tanto en la ley publicada en Querétaro como en Sonora y Chihuahua.

Durante la LVI Legislatura, José Luis Aguilera Rico, entonces diputado –ahora regidor en el municipio de Querétaro–, fue acusado de ‘plagiar’ la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos en el estado de Nuevo León y nombrándola en Querétaro como Ley que fija las Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Querétaro.

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